|
SİLİFKE KENT KONSEYİ TÜZÜĞÜ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ,KAPSAM,
DAYANAK,TANIMLAR
AMAÇ:
Madde 1:
Yaşadığımız kent Silifke’ye sahip çıkmak, karar alma süreçlerine
daha fazla kesimin katılımını sağlamak, yerel yönetim
çalışmalarını denetleyebilmek, demokratik, laik ve sosyal hukuk
–ulus devleti anlayışına uygun ,çağdaş ,katılımcı ve kent
bilincine katkıda bulunan, kentli kültürünü geliştirmektir.
KAPSAM :
Madde 2 :Bu
Tüzük, Silifke Kent Konseyi’nin oluşumunu, yönetim ilkelerini,
organlarını, görev ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını
kapsar.
DAYANAK:
Madde 3:
Silifke Kent Konseyinin oluşumu Türkiye’nin taraf olduğu
uluslararası antlaşmalara, Ulusal Yasalara,
03/07/2005 tarih
ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 76.maddesine ve ilgili
yönetmeliğe dayanmaktadır.
TANIMLAR:
Madde 4 :Bu
Tüzüğün uygulanmasında;
a) Belediye: Silifke
Belediyesini
b) Kent konseyi: Merkezi
yönetimin, yerel yönetimin, kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının ve sivil toplumun ortaklık anlayışıyla, hemşehrilik
hukuku çerçevesinde buluştuğu; kentin kalkınma önceliklerinin,
sorunlarının, vizyonlarının sürdürülebilir kalkınma ilkeleri
temelinde belirlendiği, tartışıldığı, çözümlerin geliştirildiği
ortak aklın ve uzlaşmanın esas olduğu demokratik yapılar ile
yönetişim mekanizmalarını,
c) Meclisler ve çalışma
gurupları: Kadın ve gençlik meclisleri başta olmak üzere kent
konseyinin görev alanlarında, yönetişim anlayışına dayalı ve
sürdürülebilir kalkınma içinde çeşitli toplum kesimlerinin kent
yönetimine katkıda bulunmalarını, kaliteli ve yaşanabilir bir
kentin yönetiminde aktif rol almalarını hedefleyen ve gönüllülük
esasında oluşmuş ortak yapıları,
ç) Yerel gündem 21 programı:
Birleşmiş Milletler Rio Yeryüzü Zirvesinde 1992 yılında kabul
edilen ve 21 inci yüzyılın gündemini belirleyen Gündem 21 başlıklı
Eylem Planının 28 inci bölümü uyarınca, yerel yönetimlerin
öncülüğünde, sivil toplumun ve diğer paydaşların, birlikte kendi
sorunlarını ve önceliklerini belirleyerek, kentleri için Yerel
Gündem 21 olarak adlandırılan 1997 yılından itibaren uygulanan
Türkiye Yerel Gündem 21 Programını,
d) Yönetişim: Saydamlık, hesap
verebilirlilik, katılım, çalışma uyumu, yerindenlik ve
etkinlik gibi kriterlere
dayanan, çok aktörlü ve toplumsal ortaklıklara dayalı yönetim
anlayışını,
e) YG21: Yerel
Gündem 21'i,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
KENT KONSEYİNİN ORGANLARI
Madde 5: Kent
konseyi aşağıdaki organlardan oluşur:
a) Genel Kurul,
b)
Yürütme Kurulu,
c)
Meclisler ve çalışma grupları,
a) GENEL KURUL:
Madde 6: Genel kurul,
kent konseyinin en yetkili organı olup yılda iki kez toplanır.
Genel kurul belediye meclisi birinci başkan vekilinin bulunmaması
halinde ikinci başkan vekilinin başkanlığında 9.maddede belirtilen
kent konseyi üyelerinin katılımı ile toplanır.
1-Genel Kurul
Toplantısı:
a)
Olağan Toplantılar: Kent Konseyi 6
ayda bir olağan olarak toplanır. Yapılan ilk seçimli Genel
Kuruldan itibaren her 2 yılda bir olağan seçimli toplantı yapılır.
Toplantının gündemi yürütme kurulunca tespit edilir. Genel kurul
üyelerine 7 gün önceden duyurulur. Olağan genel kurul
toplantısında önceden belirlenmiş gündem maddelerine ek ve
değişiklik yapılması genel kurul üye tam sayısının 1/8’inin yazılı
önergeler verilmesi halinde , lehte ve aleyhte konuşmalardan
sonra genel kurul salt çoğunluğu kararı ile gündeme alınır .
Toplantı gündemi, yeri, tarihi ve saati yerel veya genel iletişim
araçları ile üyelerine ve halka duyurur, toplantılar halka ve
basına açıktır.
b)
Olağanüstü Toplantılar: Kent Konseyi;
Yürütme Kurulu kararı ile doğrudan veya genel kurul üyelerinin
1/3’inin yazılı isteği ile gündemli olarak olağanüstü toplantıya
çağırılabilir. Olağanüstü toplantıda ek gündem maddesi önergesi
verilemez.
b) KENT KONSEYİ YÜRÜTME
KURULU
Madde 7: a- Oluşumu: Yürütme Kurulu, genel
kurul tarafından iki yıllık süre için seçilen 9 üyeden oluşur.
Yürütme Kuruluna belediye meclisi birinci başkan vekili,
bulunmaması halinde ikinci başkan vekili başkanlık eder.
b- Sekreterya hizmetleri: Kent konseyinin
sekreterya hizmetleri belediye tarafından önerilecek ve yürütme
kurulu tarafından kabul edilecek görevliler tarafından yerine
getirilir.
Sekreterya hizmetlerini yürüten personel, bu çalışmalarında
yürütme kuruluna karşı sorumludur.
c-Yürütme Kurulu’nun Görevleri:
1) Genel Kurul tarafından alınan kararları uygulamak,
2) Amaçlar doğrultusunda eylem planları hazırlamak ve Genel
Kurulunun oluruna sunmak,
3) Olağan veya olağanüstü Genel Kurul toplantı gündemini
hazırlamak
4) Çalışma Gruplarının çalışmalarına destek vermek ve
gerektiğinde geçici çalışma grubu oluşturmak
5) Çalışma raporları hazırlayıp Genel Kurula sunmak,
6) Genel Kurul tarafından oluşturulan görüşleri Yerel
Yönetime sunmak ve uygulamayı izlemek. Yerel Yönetimlerin
çalışmalarını izlemek,
c- MECLİSLER VE ÇALIŞMA GRUPLARI:
Madde 8 : 1-Meclisler:
a-Kent
konseyi görev alanına
giren konularda meclisler
oluşturur.
b-Her
meclis çalışma usul ve esasları için yönerge hazırlar. Yönergenin
genel kurul tarafından kabulü ile çalışmalarını yürütür.
2-Çalışma Grupları:
a-Kent
konseyi görev alanına
giren konularda çalışma
grupları oluşturur.
b-Her
çalışma grubu çalışma usul ve esasları için yönerge hazırlar.
Yönergenin genel kurul tarafından kabulü ile çalışmalarını
yürütür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KENT KONSEYİNİN
KURULUŞU,GÖREVLERİ,ÇALIŞMA İLKELERİ
SİLİFKE KENT KONSEYİ’NİN
KURULUŞU
Madde 9:
Silifke Kent Konseyi belediye başkanının çağrısı üzerine belediye
başkanın başkanlığında kent konseyi yönetmeliğinin 8.madde de
belirtilen kişi ve kuruluş temsilcilerinin katılımı ile kurulur.
İlk toplantıda yürütme kurulu
seçimi,meclisler ve çalışma gruplarının belirlenmesine karar
verilir.
Kent konseyinin genel kurul
üyeleri;
1-Silifke Kaymakamı veya
temsilcisi,
2-Silifke ilçesinin içinde
bulunduğu seçim bölgesinden seçilen milletvekilleri ,
3-Silifke Belediye başkanı veya
temsilcisi,
4-Silifke kaymakamlığı
tarafından belirlenen kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri,
5-Belediye meclisince belirlenen
üyeler,
6- İl genel meclisince
belirlenen üyeler ,
7-Belediye başkanının çağrısı
üzerine toplanan muhtarların kendi aralarında seçecekleri üyeler,
8-Beldede teşkilatını kurmuş
olan siyasi partilerin temsilcileri,
9-Üniversitelerin temsilcileri,
10-Kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşları , sendikalar , noterler ,
baro,kooperatifler,birlikler,konu ile ilgili dernek ve vakıf
temsilcileri,
11-Kent konseyince kurulan
meclis ve çalışma gruplarının birer temsilcisi,
Madde 10 :
Kent konseyi genel kurul üyeliğinin başlaması
1-Kurumlardan
(4,5,6,7,8,9,10, bentlerinden katılan)gelen genel kurul üyeleri
temsil ettikleri kurumun yazılı bir kararı ve bu kararın kent
konseyi sekretaryasına bildirilmesi ile başlar.
2-Meclislerin ve
çalışma gruplarının seçtiği temsilcileri kent konseyi
sekretaryasına bildirilmesi ile başlar.
Madde 11:
Kent konseyi genel kurul üyeliğinin sona ermesi
Genel kurul üyesinin aşağıdaki
hallerde üyeliği düşer, temsil ettiği kurumdan yeni üye istenir.
1-Genel kurul üyesinin istifa
etmesi halinde üyeliği düşer,temsil ettiği kurumdan yeni üye
istenir.
2-Belediye başkan, il genel
meclisi üyeleri, muhtarlar, belediye meclisi üyelerinin üyelikleri
ilk yerel yönetim seçimine kadar sürer. Bu sürenin sonunda genel
kurul üyeliği kendiliğinden düşer.
3-Genel kurul üyesinin yüz
kızartıcı bir suç işlemesi ve bunun yargı kararı ile kesinleşmesi
halinde üyeliği düşer.
4-Genel kurulun olağan ve olağan
üstü toplantılarının birbirini takip eden toplantılarına
mazeretsiz iki toplantıya veya üç toplantıya katılmayan üyenin
üyeliği düşer, temsil ettiği kurumdan yeni üye istenir.
5-Genel kurul üyesinin ölümü
halinde temsil ettiği kurumdan yeni üye istenir.
SİLİFKE KENT KONSEYİNİN
GÖREVLERİ
Madde 12:
a) Kent sorunlarını demokratik bir biçimde tartışmak,
katılımcı demokrasi ilkelerini yaşama geçirmek ve uzlaşma
kültürünü geliştirmek, hemşerilik hukuku ve ortak yaşam
bilincinin benimsenmesini sağlamak
b) Sürdürülebilir kalkınma
sorunlarının çözümüne yönelik planları hazırlamak ve uygulanmasına
katkıda bulunmak
c) Yerellik ilkesi
çerçevesinde katılımcılığı,hesap verebilirliği,uzlaşma kültürünü
geliştirmek
ç) Silifke’nin tarihi ,
kültürel mirasını ,tabiat varlıklarını yaşatarak korumak ve
geliştirmek kaynaklara sahip çıkmak ve geliştirmek
d) Silifke’nin
kaynaklarını etkin,verimli ve adil kullanımına katkıda bulunmak
e) Silifke’de sivil
toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına katkıda bulunmak
f) Çocukların ,
gençlerin,kadınların ve engellilerin yetenek ve potansiyellerinin
geliştirilmeleri yoluyla toplumsal işlevselliklerinin arttırılması
ve karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamak
g) Silifke kent
konseyinde oluşturulan görüşleri değerlendirilmek üzere Silifke
Belediyesine ve ilgili kurumlara göndermek ve kamuoyunu
bilgilendirmek
h) Silifke’nin sosyal ,
bilimsel , sanatsal , kültürel , çevresel vb. değerlerine ilişkin
önceliklerini belirleyip sahip çıkmak,geliştirmek,çok seslilik
ilkeleri ışığında çözüm önerilerini iletmek ve uygulamasını takip
etmek
ı) Mersin ve
çevresinde oluşturulan kent konseyleri ile iş birliği yaparak
bölgesel kalkınmaya katkıda bulunmak
ÇALIŞMA İLKELERİ:
Madde 13 :
Silifke Kent konseyi, örgütsel bağımsızlık temelinde aşağıdaki
ilkeler çerçevesinde çalışmalarını sürdürür.
a) Silifke’ye sahip
çıkma, aktif katılım ve çözümde ortaklık ilkelerinin bütünlüğünde,
kentlerin yaşanabilir bir geleceğe taşınmasına katkıda bulunmak,
b) Türkiye Cumhuriyeti
Devletinin imzaladığı ve onayladığı Birleşmiş Milletler Zirveleri
ile diğer uluslararası sözleşmelerde kent ve kent yaşamına yönelik
temel ilkeleri hayata geçirmek,
c) Kent vizyonunun ve
hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun
korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal
yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme,
katılım ve yerinden yönetim ilkelerini ön planda tutmak,
ç) Uluslararası
gelişmeleri ve ülke koşullarını gözeterek, tarafsız bir yaklaşımla
görüş ve önerilerini oluşturmak,
d) Katılımcılığı ve
ortak akla dayanan uzlaşmayı esas almak,
e) Değişimi ve
yenilikleri önceden fark ederek sonuç odaklı çalışma kültürünü
benimsemektir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
TOPLANTI VE GÖRÜŞME USULÜ
Madde 14:
Kent konseyi organları çalışma tüzük ve yönergelerinde belirlenen
yer ve zamanlarda üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır.
Katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Açık oylamalarda
eşitlik halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.
Madde 15:
Kent konseyi genel kurulunca oluşturulan görüşler belediye
meclisinin ilk toplantısında değerlendirildikten sonra kent
konseyine ve kamuoyuna uygun araçlarla duyurulur.
Madde 16:
Kent konseyi genel kurulu kent konseyi yönetmeliğine ve bu tüzüğe
aykırı olmamak kaydıyla uygulama yönergeleri çıkarabilir.
Madde 17: Bu
tüzük kabulü tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Madde 18 : Bu
tüzük hükümleri kent konseyi yürütme kurulu tarafından yürütülür. |
